繪就人與自然和諧共生的美麗常德畫(huà)卷
——紀(jì)念第53個(gè)世界環(huán)境日
（2024年6月5日）
中共常德市委書(shū)記 羅毅君
常德市人民政府市長(zhǎng) 周振宇
今天是第53個(gè)世界環(huán)境日，我國(guó)的主題是“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”，旨在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極投身美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。
近年來(lái)，常德市全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。2023年，市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)318天，13個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，沅澧兩水干流水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)及以上，受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)到93%、100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善工作連續(xù)4年獲得省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)，群眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度連續(xù)4年居全省第一。
建設(shè)美麗中國(guó)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略安排。我們將深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)常德作為。
一、堅(jiān)定不移扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。今年3月，習(xí)近平總書(shū)記親臨湖南考察、首次來(lái)到常德調(diào)研，對(duì)湖南水環(huán)境治理工作給予肯定，勉勵(lì)湖南“守護(hù)好三湘大地的青山綠水、藍(lán)天凈土”。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)放到常德高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局中去謀劃和推進(jìn)，以美麗常德建設(shè)的良好成效，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、堅(jiān)定不移深化污染防治攻堅(jiān)。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們要持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問(wèn)題整改，解決好群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待。要保護(hù)好一片藍(lán)天，深入實(shí)施“守護(hù)藍(lán)天”行動(dòng)，大力開(kāi)展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理等攻堅(jiān)工程，持續(xù)降低PM2.5濃度。要守護(hù)好一江碧水，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，打好洞庭湖總磷削減攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面整治城鄉(xiāng)黑臭水體，保障穿紫河、柳葉湖等城市水體“長(zhǎng)制久清”，推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。要呵護(hù)好一方凈土，嚴(yán)格落實(shí)土壤污染源頭管控措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，確保土壤環(huán)境總體安全。
三、堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨、民生所系，沒(méi)有綠色低碳發(fā)展就沒(méi)有未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的高質(zhì)量發(fā)展。我們要統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與安全，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。要穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_(kāi)發(fā)利用，鞏固提升林草碳匯能力。要持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，按照《新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確的功能定位，布局實(shí)施一批低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能、綠色制造等重大項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，大力發(fā)展新材料新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，積極打造綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)。要不斷優(yōu)化國(guó)土空間格局，守牢國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)底線(xiàn)，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等空間布局，進(jìn)一步完善全覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為發(fā)展“明底線(xiàn)”“劃紅框”。
四、堅(jiān)定不移強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道。要強(qiáng)化系統(tǒng)性修復(fù)，堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工修復(fù)“兩手抓”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，為自然生態(tài)創(chuàng)造休養(yǎng)生息空間。要強(qiáng)化一體化監(jiān)管，完善天地空一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)損害賠償和保護(hù)補(bǔ)償制度，讓保護(hù)修復(fù)者獲得合理回報(bào)，讓破壞者付出相應(yīng)代價(jià)。要強(qiáng)化多樣性保護(hù)，實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，落實(shí)好長(zhǎng)江“十年禁漁”，著力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
五、堅(jiān)定不移構(gòu)建共建共享格局。生態(tài)環(huán)境保護(hù)，沒(méi)有旁觀(guān)者，都是參與者；沒(méi)有觀(guān)察員，都是戰(zhàn)斗員。要健全責(zé)任落實(shí)體系，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)揮職能作用，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理格局。要完善法治保障機(jī)制，制定大氣污染防治、水污染防治等地方性法規(guī)，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要營(yíng)造全民參與氛圍，大力開(kāi)展美麗常德建設(shè)全民行動(dòng)，引導(dǎo)全市人民爭(zhēng)做綠色生活的倡導(dǎo)者、踐行者、捍衛(wèi)者，共同營(yíng)造低碳出行、綠色消費(fèi)、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。讓我們攜起手來(lái)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，共同守護(hù)沅澧大地的綠水青山，齊心共建美麗常德，奮力譜寫(xiě)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章！
